Госпрограмма "Жилище". Что мешает в решении "квартирного вопроса"

Фото: www.ksp34.ru

По итогам 2015 года и 1 полугодия 2016 года финансирование мероприятий программы «Жилище», констатировала КСП, осуществлено на достаточно низком уровне – 23,6% от прогнозных расходов, при этом финансирование за счет средств федерального бюджета составило 58% от плана, областного бюджета – 50,2%, местного бюджета – 24,8%, внебюджетных источников 2 процента.

Плановые значения этой госпрограммы в части обеспечения жильем детей-сирот, предоставления молодым семьям социальных выплат для улучшения жилищных условий, а также обеспечения объемов ввода жилья и питьевого водоснабжения регионом не достигнуты.

Так, доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которым полагается предоставить жилье,  составила в проверяемом периоде 14%  при запланированных 19 процентах. Неисполнение целевых показателей данной подпрограммы обусловлено, в частности, нарушением застройщиками сроков ввода объектов в эксплуатацию; несостоявшимися аукционами на приобретение жилых помещений ввиду низкой стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, установленной Минстроем России для Волгоградской области,  на фоне сложившихся среднерыночных цен; отказом детей-сирот от предложений о предоставлении временного жилья.

В ходе проверки использования средств, направленных   на приобретение 40 квартир для детей-сирот в Среднеахтубинском муниципальном районе, КСП установлено превышение контрактных цен на приобретение квартир (26,3 тыс. руб. за 1 м 2) над имеющимися на рынке предложениями (19,3 тыс. руб. за 1 м 2 ), а также отсутствие в жилом комплексе уличного освещения, озеленения и благоустроенных подъездных путей.

При исполнении госконтрактов на строительство жилых домов в пос.Новостройка Палласовского района и в г.Жирновске состав, виды и объемы выполняемых работ, как показала проверка, претерпевали изменения (как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения) до 50% от стоимости контракта. Однако, в нарушение областных нормативных актов, проверка достоверности определения сметной стоимости не предусмотренных проектной документацией работ не проводилась. Кроме того, при выявлении недостатков выполненных работ (трещин в стенах, отслоения керамической плитки, коррозии входных металлических дверей и др.) требований к подрядчику об их устранении в рамках гарантийных обязательств со стороны ГКУ ВО «УКС» не предъявлялось.

Финансирование мероприятий подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» из федерального и областного бюджетов произведено в проверяемом периоде в полном объеме – 361,3 млн. рублей. Вместе с тем их софинансирование из местных бюджетов составило всего лишь 10,8% от плана, или 12,3 млн. руб., за счет внебюджетных источников – 9,2%, или 84,4 млн. рублей.

В результате непринятия областным комитетом молодежной политики мер, направленных на эффективное использование муниципалитетами средств, 16,7 млн. руб. (при наличии неисполненных обязательств, предусмотренных соглашением с Минстроем России) были возвращены в минувшем году в федеральный бюджет. При этом только 100 из запланированных на этот период 370 семей улучшили свои жилищные условия.

Отложено на неопределенный срок реализация решения о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков для жилищного строительства. Несмотря на принятые бюджетные и денежные обязательства, а также на завершение работ первого этапа – разработки проектной документации на строительство инженерных сетей в Советском районе Волгограда, ассигнования на данные мероприятия подпрограммы «Стимулирование развития жилищного строительства в Волгоградской области» (21,0 млн. руб.) при внесении изменений в бюджет 2015 года были сняты.

Мероприятия по разработке схемы территориального планирования Волгоградской области, предусматривающие: подготовку проектов планировки и межевания территорий для размещения объектов регионального значения; разработку материалов для установления границ зон затопления и подтопления; расчет рисков чрезвычайных ситуаций от гидротехнических объектов на территории региона, а также разработку региональных нормативов градостроительного проектирования,   на которые из областного бюджета в 2015 году направлено 18,6 млн. руб., выполнены, согласно отчетам Облстроя, в полном объеме. Между тем схема территориального планирования, разработанная в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, на момент проверки КСП оставалась неутвержденной, тогда как именно утверждение этого документа высшим исполнительным органом власти (до 31.12.2015) является показателем качественного исполнения государственного задания.

В свою очередь отсутствие утвержденной схемы территориального планирования, отмечают в КСП, сделало невозможным завершение работ по разработке проектной документации на реконструкцию улично-дорожной сети Волгограда в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года.

В числе нарушений, выявленных в ходе проверки реализации в регионе подпрограммы «Чистая вода», КСП прежде всего указала «затягивание» конкурсных процедур со стороны МКУ «Служба единого заказчика-застройщика администрации Волгограда» ввиду некачественно подготовленной аукционной документации, в связи с чем работы по водоснабжению пос. Аэропорт, реконструкции резервного электроснабжения канализационно-очистной станции на острове Голодный, подводному переходу через р.Волгу основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе Волгограда были начаты с задержкой на 3-5 месяцев. Кроме того, финансовыми контролерами отмечены нарушения на объектах установленных графиков производства работ, что содержит риск срыва их выполнения в плановые сроки.

По результатам проверки КСП комитету строительства Волгоградской области рекомендовано:

- определить строительство (в рамках которого начальная максимальная цена контракта должна определяться проектно-сметным методом, предполагающим впоследствии проверку достоверности сметной стоимости) как наиболее предпочтительный метод формирования специализированного жилищного фонда региона для обеспечения детей-сирот жилыми помещениями;

- ускорить утверждение методических рекомендаций по определению начальной максимальной цены контракта для обеспечения нужд Волгоградской области в сфере строительства, а также схемы территориального планирования.

Комитету молодежной политики Волгоградской области в целях недопущения возврата в федеральный бюджет средств, полученных на реализацию подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье», рекомендовано принять меры, направленные на эффективное использование муниципальными образованиями Волгоградской области средств федерального и областного бюджета, и обеспечить достижение целевого показателя госпрограммы «Жилище 2016».

 

Последние новости Волгоградской области по теме:
Госпрограмма "Жилище". Что мешает в решении "квартирного вопроса"

- Волгоград
В 2015  и  2016 годах в Волгоградской области только 100 из запланированных 370 семей улучшили свои жилищные условия в рамках госпрограммы «Жилище» и подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье»,
12:07 01.12.2016 ИА Высота 102.0
Госпрограмма "Жилище". Что мешает в решении "квартирного вопроса" - Контрольно-счетная палата
Госпрограмма "Жилище". Что мешает в решении "квартирного вопроса" - Волгоград
По итогам 2015 года и 1 полугодия 2016 года финансирование мероприятий программы «Жилище», констатировала КСП, осуществлено на достаточно низком уровне – 23,6% от прогнозных расходов,
10:36 01.12.2016 Контрольно-счетная палата
 
По теме
    Экзаменационная комиссия, руководствуясь «Регламентом экзаменационной комиссии Волгоградской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи», приняла экзамен у 7 кандидатов.
21.06.2018
 
thumb 180621turizm - Областная Дума Сегодня на заседании комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму рассмотрен законопроект о развитии регионального туризма.
21.06.2018
thumb 180621buh - Областная Дума Демографический рост, занятость детей в летний период, а также повышение доступности объектов и услуг для инвалидов – эти темы были рассмотрены на совместном заседании профильных межведомственных комиссий под председател
21.06.2018
Завтра была война - Городская Дума Сегодня, 21 июня, в 22-00 на Мамаевом кургане состоится ставшая уже традиционной акция «Завтра была война».
21.06.2018
 
Волгоградская областная дума Фото из архива. © 1zoom.ru Защита прав жителей Волгоградской области в разных сферах жизни стала основной темой повестки дня на заседании комитета Волгоградской облдумы по госстроительству,
21.06.2018 Volzsky.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Волжская правда Автор  Мария Краснова С января этого года на кнопку «Сообщи, где распространяют наркотики», на портале «Открытый Волжский» от жителей города поступило 56 обращений По всем сообщениям сотрудники отдела проводили проверки.
21.06.2018 Волжская правда
Автор  Мария Краснова Только что на проспекте Ленина у дома № 97 ппроизошла авария, с участием маршрутного такси и кроссовера Водитель "Газели" шел по маршруту №1,
21.06.2018 Волжская правда
Футбол пришел и в краеведческий музей - Газета Волгоградская правда Сегодня в музее прошла викторина для школьников «Золотая бутса». Участниками соревнований стали ребята из средней школы № 83 Центрального района Волгограда.
21.06.2018 Газета Волгоградская правда
На втором тренировочном сборе «Ротор» сыграет 5 контрольных матчей - ИА Волга-Каспий фото: пресс-служба ФК Ротор-Волгоград Тренерский штаб «Ротора-Волгоград» поделился планами на учебно-тренировочный сбор в Домодедово – на нем сине-голубые сыграют 5 контрольных матчей, в том числе и со столичными командами.
20.06.2018 ИА Волга-Каспий
Автор  Елена Томская   В дни чемпионата мира по футболу тележурналисты представят зрителям фильм, посвящённый «Матчу на руинах Сталинграда».
20.06.2018 Волжская правда
В пятницу, 22 июня, в областном центре состоится второй матч группового этапа между сборными Исландии и Нигерии, в связи с этим на дороги города будет выпущен дополнительный транспорт,
21.06.2018 Газета Вечерний Волгоград
Исландцы решили посвятить день отдыха перед матчем своим семьям и Волгограду - Газета Волгоградская правда В исландской сборной уверены в себе и в победе над сборной Нигерии. Главный тренер исландской сборной Хеймир Хадльгримссон дал игрокам «семейный» выходной и рад, что решающий групповой матч его команды пройдет именно в Волгограде.
21.06.2018 Газета Волгоградская правда
Сегодя во Дворце культуры  «ВГС» Волжского медицинских работников города с их профессиональным праздником поздравил глава Волжского Игорь Воронин.
21.06.2018 Администрация г. Волжский
Сегодня Арбитражный суд Волгоградской области признал законным постановление Волгоградского УФАС России о наложении на ПАО «МРСК Юга» штрафа в размере 500 тысяч рублей.
20.06.2018 УФАС России