Главный финансист Волгоградской области рассказал о бюджетной политике на ближайшие годы

Бюджетная дисциплина – прежде всего

В этом году региональный бюджет верстается в условиях новых правил формирования доходной части региональных бюджетов, которые установлены федеральным центром, рассказал Александр Дорждеев в интервью газете «МК в Волгограде». Так, Правительство РФ недавно решило продлить льготу по налогу на движимое имущество организаций, что приведет к выпадению доходов бюджета Волгоградской области на сумму около 1,8 – 2 млрд рублей . Также ожидается снижение доходов из-за ст. 78 Налогового кодекса РФ по возврату налога на прибыль. Кроме того, уже который год облбюджет теряет на консолидированных группах налогоплательщиков. По словам вице-губернатора, в 2012–2016 гг. региональная казна из-за таких нововведений потеряла 47 млрд рублей . А госдолг области за этот же период увеличился на 30 млрд рублей .

– Однако в Волгоградской области мощный экономический потенциал, и мы в состоянии формировать профицитный бюджет, – уверен Александр Дорждеев.

Например, в нашем регионе большая задолженность по транспортному налогу, есть проблемы с поступлениями по земельному налогу и арендными платежами. Региональная власть наводит порядок в этой сфере и выявляет «бесхозные» земли, проводит инвентаризацию.

– Мы системно наводим порядок, причем во всех сферах. Эта работа началась с приходом на пост губернатора Андрея Бочарова и продолжается до сих пор. Если говорить о финансовой сфере, здесь проведен целый комплекс мероприятий, начиная от введения жесткой бюджетной дисциплины и заканчивая внедрением современных, в том числе и информационных, технологий планирования и исполнения бюджета, которые позволяют более эффективно и рационально использовать бюджетные средства, – отметил Александр Дорждеев.

По его словам, уже проведена большая работа с налогоплательщиками: внедрена строгая фиксация в регионе налоговых платежей от подрядных и субподрядных организаций, работающих по госконтрактам; cозданы и эффективно действуют рабочие группы, которые проводят адресную работу с налогоплательщиками, а также межведомственные комиссии по мобилизации поступлений доходов в бюджет. 

Источники для роста доходов есть

В результате, если в 2013 году сбор налогов в консолидированный бюджет Волгоградской области был на уровне 68 млрд рублей, то в 2014 году этот показатель вырос до 74 млрд рублей, в 2015 году еще на 3 млрд рублей. Сейчас общий объем налоговых доходов консолидированного бюджета оценивается в пределах 84 млрд рублей , уточнил Дорждеев.

Одним из перспективных источников доходов регионального бюджета он назвал так называемые «зарплаты в конверте». Из-за этих серых схем консолидированный бюджет региона теряет до 10 млрд рублей только по НДФЛ.

– Да, малый бизнес должен развиваться, и наша задача, как органов власти, создать благоприятные условия, оказывать поддержку бизнесу в продвижении проектов, вести конструктивный диалог и выстраивать системный подход к решению возникающих проблем. Но всякого рода «серые схемы» при этом недопустимы, – подчеркнул вице-губернатор.

ВРП ждет диверсификация

Подробно он разъяснил и ситуацию с долгом Волгоградской области. С 2014 года в регионе идет замещение коммерческих кредитов на бюджетные, которые выдает Минфин РФ под 0,1% годовых.  В результате такой политики экономия на обслуживании госдолга составила несколько миллиардов рублей. Всего за три года было привлечено 21,3 млрд рублей бюджетных кредитов, но они уже все погашены. Впрочем, в середине октября Волгоградская область привлекла еще один бюджетный кредит на 15,7 млрд рублей .

В результате на 1 января 2018 года в общей структуре госдолга Волгоградской области бюджетные кредиты составят 35%, ценные бумаги 32% и 31% – коммерческие кредиты. Среди рисков Александр Дорждеев называет большую долю индустриально-промышленного сектора в экономике нашего региона.

– У нас 30–35% в структуре ВРП – обрабатывающая промышленность. В Краснодаре, например, преобладают сельское хозяйство, торговля и транспорт. В Ростове доля обрабатывающих производств в ВРП – 23–25%, – отметил вице-губернатор. – Поэтому мы более зависимы от внешних потрясений и макроэкономических факторов, поэтому губернатор Андрей Бочаров обозначил курс на диверсификацию региональной экономики. Например, раньше мы сильно зависели от налогов «Лукойла» и «Газпрома», но уже сегодня в общем объеме налога на прибыль доля того же «Лукойла» снизилась с 14% до 6,8%. У нас появляются другие крупные налогоплательщики. Так, большие инвестиции идут в рамках наших концессий в ЖКХ. Никогда ранее городская инфраструктура не модернизировалась в таких объемах: сети, дороги, электроснабжение. Это позволит переформатировать экономику и стабильно обеспечить граждан ресурсами. 

Татьяна Дмитриева. Фото © ИД «Волгоградская правда» / Сергей Григоренко (архив).
 
По теме
5325401f4be54ed20a94747741e7ea7d_0A05C - Новое время Накануне на совещании с членами правительства президент РФ Владимир Путин назвал Волгоградскую область в пятёрке регионов с самым высоким рыночным долгом.
01.11.2017
Волгоградская область находится в подвале рейтинга долговой нагрузки субъектов РФ - ИА Волга-Каспий Волгоградская область находится в подвале рейтинга долговой нагрузки субъектов РФ ИА "Волга-Каспий" Уровень государственного долга Волгоградской области превышает 90% бюджета региона.
01.11.2017
thumb 171031bud - Областная Дума Сегодня, в соответствии с установленными законодательством сроками, администрация региона внесла на рассмотрение Волгоградской областной Думы проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 20
31.10.2017
 
Главный финансист Волгоградской области призывает жить по средствам - Vd-Tv.Ru Главный финансовый документ региона – проект закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» озвучен и утвержден на публичных слушаниях в Волгоградской областной думе.
27.10.2017
Волгоградские предприятия направят на экологические программы порядка 30 миллиардов рублей - Администрация области Инвестиции промышленных предприятий региона в реализацию программ модернизации производства, направленных на достижение высоких экологических стандартов, неуклонно растут.
16.07.2018 Администрация области
thumb 180716k - Областная Дума Ряд предложений Волгоградской области, направленных на сокращение выпадающих доходов региональных бюджетов, связанных с деятельностью консолидированных групп налогоплательщиков, получил поддержку Минфина России.
16.07.2018 Областная Дума
Город Михайловка, расположенный в 200 километрах к северо-западу от Волгограда рядом с федеральной трассой М6 «Каспий», уже в 2019 году станет территорией опережающего социально-экономического развития.
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
Федеральное министерство одобрило пакет инициатив Волгоградской облдумы по сокращению выпадающих доходов региональных бюджетов, связанных с деятельностью консолидированных групп налогоплательщиков.
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
Волгоградский адвокат получил полтора года колонии за мошенничество на 500 тысяч рублей - ИА Волга-Каспий Волгоградский адвокат получил полтора года колонии за мошенничество на 500 тысяч рублей фото:globallookpress.com Бывший председатель коллегии адвокатов обещал своей знакомой «договориться» с судьей.
17.07.2018 ИА Волга-Каспий
Мушкетеры Волгограда штурмуют театральный олимп - Газета Волгоградская правда Премьерный мюзикл «Д’Артаньян и три мушкетера» Волгоградского музыкального театра вошел в лонг-лист международной ежегодной театральной премии зрительских симпатий «Звезда театрала».
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
Игорь Меньщиков: «За «Ротор-2» будут играть лучшие местные воспитанники» - Газета Волгоградская правда Известный в прошлом полузащитник волгоградского «Ротора», серебряный призер чемпионата России – 1993 тренерскую карьеру начинал десять лет назад в родном клубе, где отработал чуть более года.
16.07.2018 Газета Волгоградская правда
Золотой «хет-трик», если придерживаться футбольной терминологии, удалось сделать 24-летней волгоградской спортсменке Светлане Черниговской на чемпионате России по гребле на байдарках и каноэ,
17.07.2018 Газета Волгоградская правда
Следственным отелом по Советскому району Следственного управления СКР по области продолжается расследование уголовного дела в отношении руководства крупной строительной организации ОАО «Завод железобетонных изделий и конструкций»,
17.07.2018 Следственный комитет
Компания «Концессии водоснабжения» приобрела машину горизонтально- направленного бурения (ГНБ) МНБ-50 для бестраншейного строительства новых трубопроводов и замены старых труб среднего и малого диаметра.
17.07.2018 Vd-Tv.Ru
«Стройтрансгаз» изменил свою позицию по восстановлению насыпного склона у «Волгоград Арены» автор фото: Артем Бурин Генеральный подрядчик строительства стадиона в Волгограде заявил,
17.07.2018 ИА Волга-Каспий