Малая победа волгоградского бизнеса: суд признал обязательства по благоустройству незаконными

Фото: volga-kaspiy.ru
фото: ИА"Волга-Каспий"

Волгоградский областной суд признал незаконным требования администрации по содержанию и благоустройству не принадлежащих предпринимателям территорий. Теперь при аренде площади под будущую торговую точку жители вправе отказаться от вложений в инфраструктуру.

ИА «Волга-Каспий» сообщает со ссылкой на материалы дела, что в связи с обращением волгоградского предпринимателя Шатохина А.И, суд признал Правила благоустройства территории Волгограда противоречащими федеральному законодательству. По мнению заявителя эти правила неправомерно возлагают на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обязанности по содержанию и благоустройству не принадлежащих им территорий.

Как отметил сам истец, он более 25 лет занимался торговлей продуктами на территории Волгограда, используя предоставленное ему администрацией право на размещение 7 нестационарных торговых объектов. До февраля 2017 он выполнял все требования властей по благоустройству прилегающей территории: замощение, уборка мусора, снега и т.д., затратив на указанные цели значительные денежные средства. Но когда по причине сложного финансового положения он отказался от заключения соглашений о благоустройстве, в разрешении на размещение торговых точек ему сразу же было отказано. Пытаясь сохранить бизнес, он был вынужден согласиться на условия, выдвинутые муниципальной властью и принял на себя обязательства по благоустройству прилегающей территории площадью 28,5 кв.м.

Но как было установлено на судебном заседании, подобные ограничения прав граждан противоречат Конституции Российской Федерации. Организация благоустройства территорий города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), являются полномочиями городской Думы, а при заключении договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда они перекладывают эти обязанности на арендаторов. Но другого варианта получить площадь в аренду у бизнесменов нет, что явно нарушает закон. В связи с этим суд признал положения об обязанности по благоустройству прилегающей территории недействительными для всех собственников торговых объектов за исключением сезонных кафе. Таким образом, теперь при аренде земельных участков под ларьки и торговые павильоны предприниматели вправе не вкладываться в местную инфраструктуру

Напомним, согласно «наведению порядка» и «комплексному развитию» в Волгограде начался повальный снос ларьков и торговых павильонов. Решение это обосновывалось самыми разными причинами – и незаконными строительством, подключением к инженерным сетям, и несоответствие архитектурному облику города-героя. Позиция администрации была крайне жестка – все нестационарные объекты сносятся и после закатываются под асфальт. Однако впоследствии мэрия заявила о предоставлении «компенсационных мест», только бизнес подобную уступку не оценил: площадок было существенно меньше, чем претендентов, расположены они были в удалении от людных мест, а вдобавок предпринимателям навязывали жесткие условия по благоустройству. В беседе с корреспондентом ИА «Волга-Каспий» председатель Союза малого бизнеса Вера Кучерявая высказала мнение, что подобное «Благоустройство» выступает рычагом уничтожения малого бизнеса и что приведение в порядок не принадлежащей предпринимателю территории должно рассматриваться как инвестиции предпринимателя в инфраструктуру города, и не должно быть обязательным.

По условиям, заявленным городской администрацией, для того, чтобы получить в аренду площадь, предприниматель обязан благоустроить территорию вокруг будущей торговой точки. Он должен оплатить проект, согласовать его с администрацией, и привести территорию в порядок – и при этом уложиться в два месяца, иначе договор с ним будет расторгнут. При этом объемы благоустройства порой доходили до абсурда – в нагрузку к помещению в 25-30 м2 давали территорию по 235 и даже 500 м2, как, например, в Красноармейском районе. Но, как отметила уполномоченная по защите прав предпринимателей Ольга Устинова, уже сам факт наличия компенсационных мест – значительная уступка от властей, и бизнес, пусть и скрепя сердце, все же пообещал поучаствовать в благоустройстве.

Теперь же, в случае, если город не оспорит решение уже в Верховном суде, волгоградские предприниматели смогут дышать чуточку свободнее. Надолго ли – покажет время.

Михаил Ланский

 
По теме
 
В Волгограде 39 дворов претендуют на звание лучшего - ГТРК Волгоград-ТРВ 39 дворов Волгограда претендуют на звание лучшего. В областном центре стартовал второй этап смотра-конкурса на лучшее содержание многоквартирных домов и благоустройство придомовых территорий.
01.09.2017
Волгоградских кондукторов накажут за поборы с иностранцев - ИА Волга-Каспий фото:Социнформбюро На конференции, посвященной ремонту дорог и работе транспорта на период проведения мундиаля, администрация Волгограда отчиталась об успехе работы муниципального транспорта,
19.06.2018 ИА Волга-Каспий
В Волгограде гости ЧМ-2018 могут попробовать десять авторских блюд - Волжская правда Автор  Алексей Астахов В центре Волгограда появился настоящий «Квартал вкуса», посетители которого могут не только попробовать фирменные волгоградские блюда, но и принять участие в гастрономических мастер-классах и дегустациях.
17.06.2018 Волжская правда
Волгоградцы болеют за сборную России в фан-зоне на Центральной набережной - ИА НовостиВолгограда.ру На Фан-фесте игра сборной России вновь собрала самую разную публику. За страну сегодня будут болеть целыми семьями и от мала до велика, не только волгоградцы, но гости города.
19.06.2018 ИА НовостиВолгограда.ру
Зашкалившие эмоции, безумная радость, сорванные голоса – это штрихи к той обстановке, что царит в эти минуты в фан-зоне, где около 12 тысяч болельщиков смотрят матч сборных Египта и России на большом экране.
19.06.2018 ИА Высота 102.0
Уникальный мастер-класс по батику прошел в волгоградском интерактивном музее «Россия.
19.06.2018 Газета Волгоградская правда
Автор  Николай Владимиров 18 июня на стадионе «Волгоград Арена» состоялся первый матч ЧМ-2018 из четырёх, предусмотренных к проведению в городе-герое.
19.06.2018 Волжская правда
На улицы Волгограда с раннего утра сегодня вышли автобусы-шаттлы. Этот вид транспорта будет бесплатно подвозить болельщиков на трех дополнительных маршрутах.
18.06.2018 Газета Вечерний Волгоград
Нажмите для предварительного просмотра изображения - ИА Волга-Каспий фото: globallookpress В первом официальном матче на Волгоград-Арене победу одержала сборная Англии – победу удалось вырвать лишь на последних секундах встречи «Волга-Каспий» сообщает - первая игра на Волгоград-Арен
18.06.2018 ИА Волга-Каспий
Волгоградцы болеют за сборную России в фан-зоне на Центральной набережной - ИА НовостиВолгограда.ру На Фан-фесте игра сборной России вновь собрала самую разную публику. За страну сегодня будут болеть целыми семьями и от мала до велика, не только волгоградцы, но гости города.
19.06.2018 ИА НовостиВолгограда.ру